日前，国家发改委正式批复《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》（下称纲要），在纲要中明确了海南重点发展的旅游、文化体育、房地产等八大产业。在国际旅游岛建设的开局之年，省财政厅提出“四个抓好”，全力推进国际旅游岛建设。同时还强调，重点抓好投融资平台搭建，促成尽快运作。

海南省财政厅指出，配合有关部门做好旅游产业发展基金和房地产投资信托基金设立、竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票的探索设计等工作。

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松表示，政府融资平台和市政债券将是区域经济发展的主要融资渠道。

在中国区域经济发展和城市化加速阶段，地方基础设施建设投入大，需要庞大的资金支持。从中长期看，大规模的基础设施建设可以助推工业化和城市化，从短期来看，扩大基础设施投入可以通过投资的拉动迅速提振GDP的增长。受4万亿投资计划刺激，以及在积极财政政策和适度宽松货币政策的推动下，2009年各地方政府纷纷举债进行大规模基础设施建设。

据央行2009年第四季度披露的数据，全国3800多家地方融资机构，管理总资产8万亿元，地方政府的负债已达5万亿元。由于融资途径主要靠银行贷款，在去年全国9.59万亿元的新增贷款中，投向地方融资平台的贷款占比高达40%，总量近3.8万亿元。

近年来，地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展的趋势，越来越多的专家质疑，由于地方政府投融资平台法人治理结构不完善，责任主体不清晰，操作程序不规范，同时，地方政府往往通过多个融资平台公司从多家银行获得信贷资金，形成多头举债，而银行对地方政府的总体负债和担保承诺情况根本不清楚，甚至地方政府对自己的融资平台的负债情况都不清楚，一旦投融资平台的项目投资收益不能覆盖成本，这些“隐性债务”就必然显性化，给地方政府的财政造成巨大压力，甚至最后不得不由中央财政和商业银行买单。 [编辑：彩工网 ]